中新網惠州2月18日電 (記者 索有為)2014年“主流網媒看廣東”記者團18日踏訪廣東成立首個公共資源交易中心的惠州市,惠州市市長麥教猛稱,該關鍵字排名平臺的建立使公共資源配置更加公平、合理、高效。形成了官員不能腐、不敢腐的機制。
  據介紹,惠州於2012年6月在廣東省內率先成立了首個公共資源交易中心,整合土地和礦業權交易、建設工程交易、政府採購、產權交易四個要素市場,建立統一規範的市、縣、鎮三級公共資源交易平臺,實行管辦分離、網上交易、陽光運行、規範操作,使公共資源配置更加公平、合理支票貼現、高效。
  惠州市市長麥教猛稱,三級交易平臺成立一年多來,完成交易項目4000多宗,成有巢氏房屋交總額297億元,增收節支20億元。如小金口街道金雞村52畝的魚塘,過去發包,年租金是8000元;通過公共資源交易中心,年租金是70000元。52畝魚塘租金升值8倍,村民成為最大的受益者。“可以說,公共資源交易改革取得了經濟效益和社會效益雙豐收。”麥教猛說
  該交易平臺發揮了市場在資源ARMANI配置中的決定性作用,在當地形成了辦事“找市場”不“找市長”的氛圍。據悉,統一組建交易中心後,與各主管部門脫離隸屬關係,劃清了政府與市場職責界限,實現決策權、執行權、監督權相互制約,消除同體監督的制度隱患,特別是交易過程全程在網上進行,交易方式由“面對面”改為“背靠背”,有效防範了“圍標串標、暗箱操作、人為干擾”現象發生。
  該交易平臺還杜絕了人為干擾,從源頭上預防了腐敗,實現了進場交易、信息發佈、操作流程、開標評標、交易確認、信用驗證等“十統一”,確保了交易規範統一;形成了嚴密的制度“防火牆”,監管部門可以更超脫地監管,並通過視頻監控、電子監察、專項審計強化監督合力,系統後臺須由紀檢、主管部門、交易中心3方共同插入密鑰方可打開,且永久保留操作痕跡。這些監督措施,婚禮顧問費用確保了交易廉潔安全、規範高效,形成了官員不能腐、不敢腐的機制。
  另外,原分散在各部門的業務可“一條龍”在中心服務大廳受理完畢,網上交易免除了辦事者來回奔波,無紙化投標節省了人力物力,受到企業好評。
  麥教猛表示,惠州下一步將重點做好“應進必進”工作,進一步拓寬公共資源交易範圍,出台公共資源電子交易規則,推進政府特許建設和特許經營項目投資人招標投標、農村基層資產、國有企事業單位資產經營租賃權進場交易,建立公共資源交易目錄管理制度,還將創新資源交易方式,健全廉政風險防控機制,不斷完善電子交易平臺,提升交易公正透明、高效便捷水平。(完)  (原標題:惠州公共資源交易體制改革促官員不能腐不敢腐)
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